要闻速览【2016年5月19日】

2016-05-19 08:30:30
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[国内要闻]

▲李克强5月18日主持召开国务院常务会议。会议确定持续推进商事制度改革的措施,营造有利创业创新的市场环境。一要继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理,加快推进“证照分离”试点。在全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。二要支持去产能过程中分流人员自主创业。三要扩大“三证合一”覆盖面。四要营造公平经商环境,完善市场退出机制。会议部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效,以促改革调结构增强企业竞争力。针对目前央企存在的主业不强、冗员多、效率低,尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题,会议确定,一是着力推进结构调整,引导督促央企围绕和突出做优主业,着力提高核心竞争力。二是以创新促健体,发展新经济。结合“互联网+”行动和大数据发展战略,不断提高产业先进水平和产品竞争力。三是压缩管理层级,力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下、法人单位减少20%左右。四是推进降本增效。今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。

▲国务院办公厅日前印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》要求,通过多种形式压减过剩产能。一是严禁新增产能。2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。二是淘汰落后产能。三是推进联合重组。在具备条件地方开展试点,支持水泥、平板玻璃行业通过联合重组等方式压减过剩产能、实现脱困发展。四是推行错峰生产。推行水泥熟料错峰生产,倡导平板玻璃行业通过自律合理限产。

▲最高人民检察院近日颁布《中共最高人民检察院党组工作规则(试行)》明确,最高检党组重大决策失误的,对参与决策的相关党组成员实行终身责任追究;对党组议事决策内容实行清单管理,并建立讨论决定事项目录,给最高检党组划出议事决策边界;擅自改变或者故意拖延、拒不执行党组会议决定的,要严肃追责。

[部委信息]

▲国家统计局5月18日发布数据显示,4月份70个大中城市中,65个城市房价环比上涨。与上年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有23个,上涨的城市有46个,持平的城市有1个。其中,济南环比上涨1.1%、同比上涨4.3%。

▲国家发改委近日召开促进民间投资培育新动能发展新经济电视电话会议要求:一是持续推进“放管服”改革向纵深发展。二是发挥好中央预算内投资的引导带动作用,支持鼓励社会资本参与重点领域建设。三是加大专项建设基金对民间投资支持力度,帮助民营企业基金项目落地。四是进一步推动放宽民间资本市场准入,继续大力推进PPP模式。

▲国家发改委、人社部、能源局、国家煤矿安监局日前联合发布通知提出,当前煤炭行业陷入严重困境,特别是去年以来,部分煤炭企业为挤占市场份额,采取超能力生产、以量补价、低价倾销等措施维持生产运行,不仅严重冲击正常煤炭生产经营秩序,而且加剧市场供需失衡,加重行业困难。要引导煤炭企业减量生产,严禁向煤矿下达超法定生产能力的生产经营指标。煤矿要严格按照重新确定产能组织生产,不得超能力、超强度生产。

▲财政部日前出台《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》,明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金,规模为1000亿元,实行梯级奖补。其中,基础奖补资金占资金总规模80%,结合退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等按因素法分配;梯级奖补资金占资金总规模20%,和各省份、中央企业化解过剩产能任务完成情况挂钩,对超额完成目标任务量的省份、中央企业,按基础奖补资金一定系数实行梯级奖补。

▲国家能源局5月18日发布数据显示,4月份全社会用电量4569亿千瓦时,同比增长1.9%,增速较上月回落3.7个百分点。前4个月,全社会用电量累计18093亿千瓦时,同比增长2.9%,增幅小幅回落。

[省内要情]

▲日前召开全省城市工作会议提出,目前全省已形成由7个大城市、12个中等城市、83个小城市和1115个建制镇构成的城镇格局,初步形成以陆海统筹为鲜明特征的山东半岛城市群。下步,将努力把山东半岛城市群打造成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。会议确定,济南和青岛要通过撤县(市)设区,建设卫星城,形成组团型城市,提高济南、青岛辐射带动作用。加快济南、青岛地铁建设步伐,尽快启动淄博、烟台、潍坊、临沂等市轨道交通建设,力争到2020年全省建成运行300公里以上。