要闻速览【2016年2月5日】

2016-02-05 08:30:30
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[国内要闻]

▲李克强2月3日主持召开国务院常务会议。会议部署建设双创基地发展众创空间,加快培育新动能。一是依托国家自主创新示范区、高新技术产业开发区等,试点建设一批国家级创新平台,推动各地发展各具特色的双创基地,打造产学研用贯通的众创空间。二是加大政策扶持,鼓励将闲置厂房、仓库等改造为双创基地和众创空间,对办公用房、水电、网络等设施给予补助。引导和鼓励天使投资、创投基金等入驻双创基地和众创空间。三是落实研发仪器设备加速折旧、研发费用加计扣除等税收优惠,改革完善创新成果收益分配制度。会议决定实施新一轮农村电网改造升级工程,以补短板、调结构促稳增长、惠民生。一是加快西部及贫困地区农网改造升级,着力解决电压不达标、不通动力电等问题。二是结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等,推动平原村机井用电全覆盖。三是开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚,集中力量加快孤网县城的联网进程。实施上述工程,预计总投资7000亿元以上。会议部署进一步做好特困人员救助供养,切实保障其基本生活。强调政府要对特困人员给予托底保障,包括提供粮油、服装、被褥等基本生活条件,对其中住房困难的给予住房救助,对生活不能自理的分类给予日常照料,对参加城乡居民基本医保给予资助等。会议要求,各地要吸引更多社会力量参与特困人员救助供养。会议通过《全国社会保障基金条例(草案)》。草案规定,全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益等资金构成,用于补充和调剂人口老龄化高峰时期养老保险等社保支出。

▲国务院日前印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出,从2016年开始,在近年来淘汰落后钢铁产能基础上,用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨,实现钢铁行业兼并重组取得实质性进展,产业结构得到优化,资源利用效率明显提高,产能利用率趋于合理,产品质量和高端产品供给能力显著提升,企业经济效益好转,市场预期明显向好。《意见》要求,要严禁新增产能,对违法违规建设的,要严肃问责。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,退出部分钢铁产能。

▲国务院日前公布《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》,要求各地区、各有关部门高度重视,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加大防范和处置力度,建立和完善长效机制,切实保护人民群众合法权益,守住不发生系统性区域性金融风险底线。《意见》指出,防范和处置非法集资要防打结合、突出重点、标本兼治、齐抓共管。一要以防为主,及时化解。二要依法打击,稳妥处置。三要广泛宣传,加强教育。四要健全制度,疏堵并举。

▲中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》要求,更加注重加强教育引导工作,更加注重发挥离退休干部独特优势,更加注重做好服务保障工作,更加注重加强对离退休干部工作的领导。

▲去年四季度中央巡视组对31家单位党组织进行专项巡视,实现对中管金融单位巡视全覆盖。截至2月4日,中央巡视组已陆续向上述单位反馈巡视情况,从巡视组反馈情况看,被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。

[部委信息]

▲环保部2月4日发布通报称,去年全国城市空气质量总体呈转好趋势,338个地级及以上城市平均达标天数比例为76.7%,73个城市空气质量达标,占21.6%,达标城市主要分布在福建、广东、云南、贵州、西藏等省区。从京津冀、长三角、珠三角等重点区域和直辖市、省会城市、计划单列市等第一批开展空气质量新标准监测的74个城市空气质量来看,达标城市数量同比增加,平均达标天数比例同比提高,主要污染物浓度同比下降,PM2.5平均浓度同比下降14.1%,PM10平均浓度同比下降11.4%。74个城市中空气质量相对较差后10个城市(从第74名到第65名)依次是保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊和沈阳。

▲为进一步强化重污染天气应对,环保部会同中国气象局联合发函,要求从现在起到3月31日,京津冀地级及以上城市试行统一重污染天气预警分级标准,其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州率先实施。

▲公安部、交通运输部、保监会日前联合发布《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》,决定自4月1日起,在天津、长春、南京、宁波、青岛等16个市(州)试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。

[国际要闻]

▲参与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判的12国部长级代表2月4日举行协定签字仪式。该贸易协定成员国涵盖全球40%经济产出,协定包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权等30个章节。