对接“四个中心” 打造济南产业高地

2016-03-21 08:30:30
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    一次次项目建设调度,一个个招商引资部署;密集调研,与企业家面对面交流;工程建设、财务管理、机关管理制度系统梳理和审查完善;列计划表,签责任书,细化分解任务——2016年开年以来,明水经济技术开发区(以下简称“明水开发区”)犹如高速运转的机器,马力十足。

  作为济南首个国家级开发区和章丘经济发展主阵地,明水开发区主动担当,全面对接“打造四个中心、建设现代泉城”,定位“打造济南产业高地”,明确招商引资、项目建设、平台搭建作为全区发展的“三大任务”。

  明确发展定位谋划对外开放新格局

  面对新时期全市打造“四个中心”、落实“三大任务”的目标定位和行动指南,明水开发区通过两个多月的调研,深入分析了区位、产业等优势,认真审视了自身存在的差距和不足,同时把干部职工的思想统一到了全市“三大任务”的责任和行动上来。将“打造济南产业高地”作为今后一个时期的发展定位,以全面对接融入济南作为契合点,以产业立足、功能完善作为关键点,进行任务细化分解、工作推进落实。

  在提升优化主导产业的同时,发挥现有龙头项目的带动作用,大力培育战略性新兴产业,培植新的经济增长点,努力形成各具特色、产业互补、梯次推进、协调发展的产业发展新格局。以蓝海领航为龙头,按照“边治理、边建设、边招商”的工作思路,督促企业加快一期工程建设进度,尽快建成云计算、在线支付、在线运营电子商务集聚区,实现开发区在电子商务领域的高起点开局。以山东智谷为龙头,倒排工期,贴身服务,同时启动项目招商工作,力争早日完成产业基础布局,精心打造“智慧章丘”样板工程,促进新信息产业迅速发展。以中铁十四局为龙头,推进中铁十四局一期项目尽快投产达效,先期投放市场,加快二期工程建设进度,引领带动相关在谈项目签约落地,完善产业链条,形成集聚效应,打造立足济南、辐射全省的现代建筑产业基地。以科兴生物、利民制药为依托,加快推进项目建设,引导带动润华药业等相关企业引进战略投资、进行技术合作,开发生物疫苗、诊断试剂、生物基材料等新产品,实现生物医药产业规模扩张。

  突出项目立区实现融合发展新突破

  记者走进银江智谷项目建设现场,项目专员正在对施工形象进度进行拍照。据了解,每个重点项目都有专员盯靠服务,项目专员每周要至少一次深入建设现场,将项目进度照片、影像、存在制约因素等在建项目情况上传至手机办公平台。信息化手段助力开发区重点工作督查,提高了效率。

  今年明水开发区明确重点项目36个,计划总投资232.7亿元,其中新建项目16个,续建项目20个。围绕项目建设的顺利推进,开发了手机办公平台,完善了项目专员机制,成立了土地拆迁、要素保障、手续办理三个小组,全力做到签约项目促开工、在建项目快建设、建成项目早投产。“我们今年将服务能力建设作为推进项目建设的重要抓手”,开发区主要负责人介绍。

在招商引资上,明水开发区改变了以往主攻工业项目的工作思路和发展方式,突出产城融合发展、第二产业与第三产业融合发展,着力提高招商引资的精准度和实效性。在坚持传统有效的招商方式基础上,突破高端招商,开展市场化招商,探索“互联网+招商”等新模式;对接国家发改委等高端信息集散平台,跟踪国家发展战略产业转移动向,大力拓展项目信息渠道;与有实力、有渠道、有经验的专业化公司合作,采用购买服务的方

式,进行委托招商、代理招商和中介招商;依托济南市“产业电子地图”系统和工程咨询专家库,用互联网手段对招商引资工作提供技术支撑;梳理闲置低效用地,定向推介招商,通过引进引办、嫁接改造、合资合作、买断租赁等方式,进行有效盘活。招商方式的多措并举,项目信息的紧盯不放,给开发区的招商工作带来了新气象和新成效。据了解,一批好项目近期准备会审签约,涵盖了二产和三产。

  建好三大平台构筑区域聚焦新支撑

  县域国家级开发区的名副其实,仍有很长一段路要走。明水开发区将“补短板”作为破题突围的切入点,着力推进投融资平台、科技创新平台、项目承载平台三大平台建设,为招商引资、项目建设、环境营造构筑新支撑。

  “投融资公司企业管理运营制度的设计对于平台运作成效的影响很大,我们借鉴了外地先进开发区的管理模式来经营开发区”,开发区财政局主要负责人介绍。面对上级财政压力,明水开发区投融资平台将通过优质资产注入,积极吸引社会资金合资合作,不断提高资本运作能力,为开发区的产业发展和基础设施建设提供有力支撑。

  科技创新平台建设上,在摸清自身家底后,明水开发区采取了寻求有经验、有实力的大企业来合作的思路来推进,共同搭建科技孵化和创新创业平台。以蓝海领航电子商务产业园、山东智谷创业园等平台类项目为载体,整合资源、政企合作,建设创新创业平台;与重点生物医药孵化平台公司合作,建设生物健康产业孵化器及加速器,打造全周期生物医药产业中试、产业园区和电商平台中心。在项目承载平台建设上,坚持规划引领园区建设,启动了城东工业园片区总体规划和主项目区西片区区域环评等规划工作,以及区内轻卡北路东延、龙湖路新建、重汽三期排水等道路管网工程建设工作,为明水开发区的环境改造和项目落户奠定基础。